綏芬河市縣域商業建設行動實施方案

　　為貫徹落實商務部等17部門《關于加強縣域商業體系建設促進農村消費的意見》、財政部辦公廳、商務部辦公廳、國家鄉村振興局綜合司《關于支持實施縣域商業建設行動（2022-2025年）的通知》（財辦建〔2022〕18號）精神，以及黑龍江省商務廳、財政廳、鄉村振興局《黑龍江省開展縣域商業建設行動建設任務》通知精神，推動綏芬河市建立完善縣域統籌、以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎的現代化商業體系，進一步促進農村消費新升級、推進鄉村振興、構建新發展格局，特制定以下建設行動實施方案。

　　一、總體思路

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和二十大精神，立足綏芬河口岸優勢新發展，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，以渠道下沉為主線，以市鎮村商業網絡體系和農村物流配送“三點一線”為重點，加快補齊農村商業設施短板，健全市鎮村物流配送體系，引導商貿物流企業轉型升級，推動縣域商業高質量發展，促進農民收入與農村消費雙提升。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬﹫猿挚h域統籌，分層分類實施。綏芬河市重點強化綜合商業服務能力，打造物流配送中心，改造提升綜合商貿服務中心；綏芬河市下轄的綏芬河鎮、阜寧鎮重點強化域內商貿中心服務功能，推動購物、娛樂、休閑等業態融合，并較好服務周邊農村；各行政村重點強化便民服務能力，引導大型商貿流通企業向村內延伸供應鏈服務，優化商品供給。

　?。ǘ﹫猿謹底仲x能，不斷豐富業態。通過數字化改造和供應鏈賦能等方式，提高我市傳統農村商貿物流體系發展質量和內涵，以滿足廣大農村居民多樣化、便利化消費需求。

　?。ㄈ﹫猿质袌鰧?，提升服務能力。順應綏芬河市人口發展變化趨勢和居民消費習慣，在強化政府引導的同時，根據市場需要，推動資源下沉，逐步完善市、鎮、村三級商業網絡，暢通消費品下鄉和農產品進城渠道，使農村成為佳居樂業的美麗家園，吸引更多城市居民赴周邊農村消費。

　　三、項目目標

　?。ㄒ唬┛傮w目標。對照7項約束性指標要求，綏芬河市已達標6項?，F已建設完成1家綜合商貿服務中心；鄉鎮商貿中心（對綏芬河鎮所有行政村覆蓋率100%）；村級便民商店（對綏芬河市所有行政村覆蓋率達到100%）；綏芬河市下轄的２個鎮以及13個行政村均具備快遞攬收及寄遞業務，覆蓋率100%；農村電商服務100%覆蓋全市所有行政村；綏芬河鎮及下轄的前進村及綏東村的鎮村兩級快遞統一分揀、配送比例達到40%。對于以上已達標項，暫不設定目標及未來年度任務分解。著重從完善約束性指標入手，開展縣域物流配送中心基本型商業建設。        

　?。ǘ┙ㄔO類型和任務分解。參照《縣域商業建設指南》，綏芬河市在“十四五”時期將建設縣域物流配送中心（約束性指標），即通過建設“綏芬河市首站進口冷鏈商品物流集散港項目”，建設1個帶有全程冷鏈物流功能的海產品及農產品集配中心，預計2024年上半年完成項目建設，縣域商業建設類型為基本型。

　　四、重點工作

　?。ㄒ唬┭a齊我市商業基礎設施短板。提升綏芬河鎮、阜寧鎮綜合商業服務能力，升級改造青云超市、青云臻品、迎澤商場等商貿中心。支持青云集團、新鵬飛果業、東升生活超市等連鎖企業加強線上渠道建設，借助美團、餓了么等電商平臺面向綏芬河市民開展配送業務，滿足市民多元化消費需求。

　?。ㄘ熑螁挝唬菏猩虅站?、綏芬河鎮、阜寧鎮、市市場監管局）

　?。ǘ┩晟剖?、鎮、村三級物流配送體系。在實現“一點多能、一網多用”的市、鎮、村三級物流配送網絡基礎上，通過建設綏芬河市首站進口冷鏈商品物流集散港項目，同時完善倉儲、分揀、配送、冷藏冷凍等設施，面向全國招引知名物流企業入駐我市，進一步整合優質物流資源。

　?。ㄘ熑螁挝唬菏猩虅站?、綏芬河鎮、阜寧鎮、市交通局、綏發集團）

　?。ㄈ└纳苾灮M渠道。鼓勵綏芬河市美團優選、多多買菜等供應鏈企業，向我市各行政村賦能延伸供應鏈，豐富社區團購品類。在現有基礎上，增設行政村營業網點，拓寬農村居民購物渠道。同時進一步豐富我市旭升、青云、太陽購物等主要商場的經營種類，著重推動購物、娛樂、健身、親子等業態融合發展，為市民提供休閑娛樂場地，擴大消費功能。

　?。ㄘ熑螁挝唬菏猩虅站?、綏芬河鎮、阜寧鎮、市農業農村局）

　?。ㄋ模┰鰪娹r村產品上行動能。深入挖掘綏芬河市農產品品牌，推動黑龍江省維多寶食品股份有限公司借助京東及天貓旗艦店，豐富菌類食品種類，加強品牌規劃，拓寬線上銷售渠道。同時推動我市農民借助本地自建電商平臺將自產農產品銷售至本市及周邊區域，借助線上手段幫助我市農民群體致富。

　?。ㄘ熑螁挝唬菏猩虅站?、市交通局、市農業農村局）

　?。ㄎ澹┨岣呱罘展┙o質量。推動幸福邊城等本地自建電商平臺從餐飲類同城配送服務向家政、職介等綜合性生活服務轉變，更好地滿足本地市民多元化需求；推動俄羅斯人創業大街、紅花嶺特色小鎮、愛情谷、自駕游營地等我市特色旅游小鎮，植入特色進口商品及本地農副產品的線上與線下銷售業務，推動商貿產業與旅游產業融合發展。

　?。ㄘ熑螁挝唬菏猩虅站?、市文體廣電和旅游局）

　　五、資金支持標準及方式

　?。ㄒ唬┲С謽藴?。根據中央財政資金支持每個示范縣（市）1000萬元（暫定）的總額度，2024年下達資金500萬元，2025年通過中期績效評價后，根據我市工作開展情況國家再下達尾款支持資金500萬元。如我市未通過中期績效評價且整改不到位將取消尾款支持。

　?。ǘ┲С址绞?。按照《中央財政服務業發展資金管理辦法》（財建〔2019〕50號）有關規定，采取“先建后補”的方式，對符合要求的項目承辦企業予以支持，財政補助資金原則上不得事前全額補助企業的項目建設。若國家提前下達財政資金可參照第一批示范縣（市）的補助方式執行。即在確保財政資金安全的前提下，待我市項目承建企業進場后，可提前向上申請預撥不超過單項項目預算總額的30%啟動項目建設。其他資金在階段性驗收合格的基礎上，按項目形象進度進行撥付。如我市項目承辦企業未能如期完成項目建設并通過驗收，綏芬河市人民政府可依協議（合同）追回前期撥付的資金，綏芬河市商務局將違約企業報牡丹江市商務局，列入“黑名單”管理。

　?。ㄈ┵Y金管理。依據按本方案附件2《綏芬河市縣域商業建設行動專項資金管理制度》有關要求執行。

　　六、保障機制

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。綏芬河市人民政府將統籌做好試點項目的組織領導和協調、總體規劃、管理監督、項目驗收等工作，并建立相關工作推進協調機制，明確工作任務，完善管理制度，配備專人管理，確保工作力量。

　?。ǘ┘訌娰Y金及項目管理。綏芬河市縣域商業建設行動補助資金的使用方向，主要用于支持構建綏芬河市進口海產品及農副產品冷鏈物流領域。對于未來獲得補貼資金的項目承建企業要進行階段性自我評價，定期向上級反饋后續運營成效。建立“企業目錄+項目清單”機制，加強對項目的管理工作。項目建設完成后，嚴格依照相關規定委托第三方專業資質機構對項目進行驗收，明確資產權屬和管護主體責任，形成長效機制。

　?。ㄈ┞男兄黧w責任。綏芬河市人民政府將加強機制管理和資源統籌，委托引入審計、監理咨詢等第三方機構，加強資金和項目審核，主動接受上級商務主管部門對我市進行日常指導。

　?。ㄋ模┬畔⒐_報送機制。在綏芬河市人民政府網站設置“縣域商業建設”專欄，加強對相關信息的政務公開。全面、及時、集中公開項目建設工作方案、資金項目等信息，自覺接受社會監督；與項目承辦企業達成協議，項目承辦企業必須與商務部縣域商業體系建設管理系統進行對接，及時更新項目建設、資金撥付情況，按要求填寫項目建設相關信息，綏芬河市人民政府將依法保護信息安全，如未提供完整信息將不予以驗收。確定專人按照有關數據報送要求，負責數據信息收集、整理、公開、更新和報送工作。

　?。ㄎ澹娀^程管理。建立日常指導監督臺賬，加強對承辦企業履約能力的考核，對不能如期履約的承辦企業，將按相關法律法規程序及時處置；加快資金撥付進度，加強績效管理，委托會計師事務所等第三方機構參與預算管理等相關工作；開展實用性項目建設，確保項目建成后的可持續運營和服務效果。建立日常監督、檢查、指導工作臺賬，督促中央財政資金支持項目在顯著位置標識“國家縣域商業體系建設示范項目”字樣。對項目的申報、評審、建設、驗收、補貼等各環節檔案材料進行整理和歸檔。

　　附件：1.綏芬河市縣域商業建設行動項目管理制度

　　           2.綏芬河市縣域商業建設行動專項資金管理制度

　　           3.綏芬河市縣域商業建設行動工作機制

　　           4.綏芬河市縣域商業建設行動項目驗收實施方案

　　           5.黑龍江省縣域商業項目清單（2024-2025年）—綏芬河市

附件1

　　綏芬河市縣域商業建設行動項目管理制度

　　按照《財政部辦公廳 商務部辦公廳 國家鄉村振興局綜合司關于支持實施縣域商業建設行動的通知》（財辦建〔2022〕18號）要求，為做好綏芬河市縣域商業建設行動項目建設，推動縣域商業高質量發展，特制定本制度。本制度主要適用于《縣域商業項目清單》的項目管理。

　　一、項目選擇

　　綏芬河市申報的縣域商業建設行動項目，已入圍省商務廳第二批支持項目（2024-2025年啟動），即“綏芬河市首站進口冷鏈商品物流集散港項目”。為避免“錢等項目”，該項目可在2022-2025年期間啟動項目建設。

　　二、項目管理

　?。ㄒ唬┴熑沃黧w

　　綏芬河市人民政府作為縣域商業建設行動項目建設的直接責任主體，負責示范項目的指標落實、資金管理、項目總體驗收等工作的組織實施。綏芬河市人民政府結合本地實際，分解項目任務、量化、考核目標任務、明確時間表、路線圖和責任分工，科學制定項目實施方案，列出《縣域商業項目清單》，強化項目遴選、企業招標、項目驗收等過程管理，及時防范和化解風險。

　?。ǘ┢髽I選拔

　　1.企業選拔方式

　　綏芬河市人民政府將根據《黑龍江省開展縣域商業建設行動建設任務》（以下簡稱“任務”）的要求，按照公平、公正、公開的原則，依法依規強化項目遴選及企業招標，競爭性選拔相關項目承辦企業，原則上只選擇1個項目承辦企業。

　　2.承辦企業資質

　?。?）在中華人民共和國境內依法登記注冊（2年以上）、注冊資金1000萬元及以上、具有獨立法人或法人分支機構資格并按照有關規定已取得開展相關業務的資質。承辦企業項目建設要符合縣域實際，有較強業務拓展能力和投融資能力。

　?。?）前期縣域商業工作基礎好，具有市場統籌、商品組織、物流配送、倉儲管理、線上線下平臺營銷等供應鏈經營業務經驗及管理縣域商業連鎖機構的能力。

　?。?）建立了規范的財務管理制度，有良好的商業誠信，沒有破壞市場經濟秩序的違法、違規行為記錄，有第三方信用服務機構出具的企業信用等級評價證明。

　　在具備以上條件基礎上，在應對疫情保供等重大突發事件中積極履行社會責任，并做出突出貢獻、為促進縣域社會消費品零售市場實現較好發展的企業優先支持。

　　3.企業確定

　　《任務》下達后，項目主管部門將委托會計師事務所或第三方機構在1個月內（除特殊情況外）完成項目承辦企業的遴選工作，承辦企業按《縣域商業建設指南（2021版）》，優先選擇綏芬河市人口相對集中、縣域商業基礎較好的鄉鎮(社區)、村進行試點，總結試點經驗，逐步推廣運營模式。

　　三、項目評價

　　項目評價由黑龍江省商務廳、牡丹江市商務局按國家三部門要求，對我市縣域商業建設行動項目進行評價，評價結果是后續中央財政資金安排重要依據。綏芬河市人民政府、項目主管部門、項目承辦企業按照《黑龍江省縣域商業建設行動績效評價指標體系（暫行）》的相關文件開展工作，準備接受上級部門（或上級部門委托的第三方機構）的中期績效評價。中期績效評價完成后，綏芬河市人民政府將根據省商務廳下達的績效評價問題整改通知要求及時報送問題整改清單，建立整改工作臺賬，整改完成一項、銷號一項，在規定時間內將轄區內問題整改結果，形成整改報告，報省商務廳備案。

　　根據商務部、財政部、國家鄉村振興局的績效評價考核結果確定后期資金支持額度。按照相關要求省商務廳、省財政廳、省鄉村振興局將績效考核結果作為對我市該項目后續中央財政資金尾款支持和調整的重要依據。

　　四、項目驗收

　　項目驗收分階段性驗收和整體驗收兩個部分。綏芬河市商務局、綏芬河市財政局、綏芬河市農業農村局負責建設項目驗收實施方案的制定和項目驗收工作，對建設項目驗收及結果負總責。牡丹江市商務局將結合《任務》書及《綏芬河市縣域商業建設項目驗收方案》，深入現場督促項目主管部門按項目建設時間節點及時組織驗收。

　　1.制定驗收標準。綏芬河市人民政府將按照商務部《縣域商業建設指南（2021版）》、《黑龍江省縣域商業建設行動項目管理制度》要求，制定項目驗收標準。標準要符合《任務》確定的項目建設目標、內容、中央財政資金支持方向和補貼標準以及《綏芬河市縣域商業建設行動實施方案》。

　　2.驗收程序。由綏芬河市項目驗收小組委托會計師事務所等第三方機構，按我市制定的驗收工作方案開展驗收工作。項目驗收工作小組在收到承辦企業提交的驗收申請后的10個工作日內，對申請驗收的項目進行審核驗收，并給出“合格”或“不合格”的驗收結論，第三方機構驗出具驗收合格報告。

　　3.驗收要求。驗收時對每個項目逐一實地驗收、核對驗收材料原件及相關數據。企業提交的驗收材料及所有建設項目驗收合格報告由綏芬河市商務局存檔備查。

　　4.整體驗收?？h域商業建設行動項目通過省級以上部門中期績效評價、全部項目基本完工并投入使用（中央財政資金撥付90%以上），可自行委托會計師事務所等第三方機構，按已備案的“縣域商業項目清單”組織項目驗收，并形成《綏芬河市縣域商業建設行動項目驗收報告》，報告結論須明確“驗收合格”或“驗收不合格”，如實反映工作預定目標完成情況、實際效果和存在的問題。同時我市驗收報告也將體現資金撥付情況、項目承辦企業、建設或補貼項目一一對應，驗收合格及時組織撥付尾款。

　　驗收合格后我市將協調上級部門及時組織撥付尾款。完成驗收以綏芬河市人民政府函的形式，將第三方驗收結果報牡丹江市商務局，由牡丹江市商務局統一上報省商務廳、省財政廳、省鄉村振興局。省商務廳、省財政廳、省鄉村振興局組織第三方機構，對我市驗收結果進行抽檢復核，并將各縣（市）驗收報告和抽查復核結果報商務部備案。

　　五、項目周期

　　縣域商業建設行動項目建設周期為2年，綏芬河市縣域商業建設行動項目為第二批建設項目應在2025年年底前全部完成建設。

　　本制度于項目建設周期結束后自行廢止。

　附件2

　　綏芬河市縣域商業建設行動專項資金管理制度

　　第一條 適用范圍。本制度縣域建設行動中央專項資金主要用于綏芬河市縣域商業建設行動項目建設。

　　第二條 支持額度。中央財政資金用于縣域商業建設行動項目支持的總額度為1000萬元（暫定），綏芬河市作為第二批示范縣（市），2024年將獲得下達資金500萬元，通過中期績效評價后，根據工作開展情況再獲得下達尾款支持資金500萬元（暫定），如我市未通過中期績效評價且整改不到位，上級則取消對我市的尾款支持。

　　第三條 資金撥付?？h域商業建設中央財政專項資金原則上不得事前全額補助企業的項目建設，我市作為第二批示范縣（市），原則上采取先建設后補助方式，若國家提前向我市下達財政資金可參照第一批示范縣（市）的補助方式執行。即在確保財政資金安全的前提下，項目承建企業進場后，上級可提前向我市預撥不超過單項項目預算總額的30%啟動項目建設，其他資金在階段性驗收合格的基礎上，按項目形象進度進行撥付。我市項目承辦企業未能如期完成項目建設或未通過驗收，綏芬河市人民政府可依協議（合同）追回前期撥付的資金，綏芬河市商務局須將違約企業報牡丹江市商務局，列入“黑名單”管理，市級商務局報省商務廳備案。

　　第四條 資金管理。按照《財政部關于印發〈服務業發展資金管理辦法〉的通知》（財建〔2019〕50號）等規定，中央財政資金實行“鼓勵發展+負面清單”管理模式?？h域商業補助資金不得用于征地拆遷、支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務以及財政補助單位人員經費和工作經費。資金使用應遵循“突出重點、科學論證、注重績效”的原則，資金分配和撥付使用情況應主動向社會公開，接受有關部門和社會監督，綏芬河市財政局應加強專項資金的統籌，在資金安排上，要與發展改革、農業農村等部門形成錯位，對同一個項目，原則上不得重復支持。

　　第五條 資金監管。中央財政補助資金必須?？顚Ｓ?，資金投入額度須在項目承建企業與綏芬河市人民政府簽定的項目建設協議中清晰明確，并落實到縣域商業建設行動項目清單中。對騙取、挪用中央專項資金等違法行為，一經查實，上級將取消綏芬河市承辦企業的項目建設資質并追回已撥付的補貼資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的相關規定，嚴肅處理。

　　第六條 賬目管理。綏芬河市財政局應督促項目承建企業建立項目建設臺賬、財務制度，項目承建企業收到資金后，應當按照國家財務、會計制度的有關規定進行專賬賬務處理，嚴格按照規定使用資金，按資金性質分別核算，自覺接受監督檢查。項目建設完成后，項目承辦企業須將中央財政資金使用形成的相關票據、資產臺賬等內頁資料復印后提交綏芬河市商務局、綏芬河市財政局存檔。

　　第七條 資產管理。綏芬河市商務局、綏芬河市財政局應對縣域商業建設行動補助資金在項目建設中形成的資產進行登記管理，并在綏芬河市人民政府與承辦企業簽訂的協議中明晰權屬關系，適時進行清點查驗，充分發揮設施設備作用，防止設備閑置或資產流失，項目整體驗收完成后，對低質量易耗品，按有關規定履行報損程序。

　　本制度在項目建設周期結束后自行廢止?！?nbsp;

附件3

　　綏芬河市縣域商業建設行動工作機制

　　為貫徹落實商務部等17部門《關于加強縣域商業體系建設促進農村消費的意見》（商流通發〔2021〕99號）、財政部、商務部、國家鄉村振興局《關于支持實施縣域商業建設行動（2022-2025年）的通知》和黑龍江省商務廳、財政廳、鄉村振興局《黑龍江省開展縣域商業建設行動建設任務》通知精神，全面提升綏芬河市縣域商業體系建設水平，引領商貿流通企業轉型升級，按照《綏芬河市縣域建設行動實施方案》要求，建立綏芬河市縣域商業建設行動工作機制。

　　一、成立領導小組

　　成立綏芬河市縣域商業建設行動工作領導小組，統籌推進各項工作，把握政策創新方向，研究解決縣域商業建設過程中的重大問題。領導小組組長由綏芬河市委常委、副市長劉慶帥同志擔任，領導小組成員單位包括綏芬河市商務局、綏芬河市財政局、綏芬河市農業農村局。領導小組下設辦公室，辦公室設在綏芬河市商務局，具體承擔領導小組交付的工作任務。

　　二、推進機制

　?。ㄒ唬╊I導責任體系。要提升認識程度把落實《綏芬河市縣域商業建設行動實施方案》作為重要工作強力推進，明確工作方案中重點工作任務的牽頭領導和各部門職責分工，牽頭部門負責組織協調各相關部門單位工作，統籌梳理各環節工作推進情況等事項。

　?。ǘ┕ぷ魍七M體系。各部門要充分發揮積極性及創造性，把握工作重點，科學謀劃、主動溝通、形成合力，采取有力措施辦法推動各項工作任務順利實施，主動對上銜接爭取，更多政策措施向我市傾斜。

　?。ㄈ┒綄栘燇w系。嚴把時間節點，明確進度安排，層層壓實責任，定期對工作任務推進情況進行督辦，重點確保各項工作加快推進落實，推動縣域商業建設工作取得積極成效。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌姌I務培訓。通過組織相關業務培訓活動和集中學習，推動我市縣域商業建設行動工作人員熟練掌握相關政策及上級文件要求，確保政策落實到位，為更好項目發展提供保障。

　?。ǘ┘訌娙瞬疟Ｕ?。建立國內外貿易專業人才引進機制，打造貿易緊缺人才教育培訓和市場體系，重點引進貿易、市場、物流、信息服務、金融、貨運代理等方面人才，完善政策措施，創新激勵機制，加大人才保障力度。

　?。ㄈ┘訌娭贫冉ㄔO。細化落實資金管理制度及項目管理制度，梳理和規范各項工作流程，形成操作易懂、程序規范、制約有效的辦事機制，并嚴格依照相關規定委托專業資質機構對項目進行驗收，明確資產權屬和管護主體責任，確保財政資金使用安全。

附件4

　　綏芬河市縣域商業建設行動項目驗收實施方案

　　為規范綏芬河市縣域商業建設行動項目竣工驗收管理機制，現結合實際情況，特制定本實施方案。

　　一、適用范圍

　　適用于綏芬河市縣域商業建設行動項目的竣工驗收，項目建設周期為2年，作為第二批建設項目應在2025年年底前全部完成建設。

　　二、驗收標準

　　竣工驗收項目應符合商務部《縣域商業建設指南（2021版）》、《黑龍江省縣域商業建設行動項目管理制度》、《綏芬河市縣域商業建設行動項目管理制度》相關要求，應符合《綏芬河市縣域商業建設行動資金管理制度》的資金使用方向，實現項目建設功能。

　　三、驗收程序

　　由綏芬河市商務局、綏芬河市財政局、綏芬河市農業農村局成立項目驗收小組，委托會計師事務所等第三方機構，依據我市制定的驗收方案開展驗收工作。驗收工作小組（會計師事務所等第三方機構）在收到項目承辦企業提交的驗收申請后的10個工作日內，對申請驗收的項目進行審核驗收，并給出“合格”或“不合格”的驗收結論，第三方驗收機構出具驗收合格報告。

　　四、驗收要求

　　驗收時對項目進行實地驗收、同時核對驗收材料原件及相關數據。企業提交的驗收材料及所有建設項目驗收合格報告由綏芬河市商務局存檔備查。

　　五、整體驗收

　　我市縣域商業建設行動項目通過省級以上部門中期績效評價、全部項目基本完工并投入使用（中央財政資金撥付90%以上），可自行委托會計師事務所等第三方機構，按已備案的“縣域商業項目清單”組織項目驗收，并形成《綏芬河市縣域商業建設行動項目驗收報告》，報告結論須明確“驗收合格”或“驗收不合格”，如實反映工作預定目標完成情況、實際效果和存在的問題，同時我市驗收報告也將體現資金撥付情況、項目承辦單位、建設或補貼項目一一對應，驗收合格后我市將協調上級部門及時組織撥付尾款。完成驗收以綏芬河市人民政府函的形式，將第三方驗收結果報牡丹江市商務局，由牡丹江市商務局統一上報省商務廳、省財政廳、省鄉村振興局。省商務廳、省財政廳、省鄉村振興局組織第三方機構，對驗收結果進行抽檢復核，并將各縣（市）驗收報告和抽查復核結果報商務部備案。

附件5